Пожалуйста, специалисты. ответьте! Сдали Отчеты за 2011 год. На и за какой период эти "количества отходов, фактически направленные на размещение" (формулировка согласно Приказу №50), будут являться Лимитами?
Письмо Росприроднадзора от 07.12.2011 N ОД-06-01-32/15903
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела обращение и сообщает следующее.
В соответствии с Порядком разработки и утверждения нормативов и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 50 (в редакции от 22.12.2010), лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с "Отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов" (далее - Отчетность).
Следовательно, лимитами на размещение отходов за прошедший год являются количества отходов, фактически направленных на размещение в соответствии с Отчетностью, предоставленной в текущем году.
Плата за текущий год взимается по факту без пятикратного коэффициента.
Порядок предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) определен Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 N 30 (в редакции от 09.12.2010) (далее - Порядок).
Согласно п. 5 Порядка Отчетность предоставляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.
В случае, если субъектами малого и среднего предпринимательства в срок не предоставлена Отчетность, к ним может применяться административная ответственность, предусмотренная статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенного Федеральным законом от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в редакции от 08.11.2011).
В соответствии с п. 14 Порядка Отчетность представляется отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора о ее получении с указанием даты или дата почтового отправления. Согласования Отчетности с территориальными органами Росприроднадзора Порядком не предусмотрено.
Дополнительно сообщаем, что согласно п. 3 статьи 3 Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов" (в редакции Федерального закона от 06.11.2011 N 302-ФЗ) нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, введенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" (в редакции Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410) в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2011 году с коэффициентом соответственно 1,93 (IV класс опасности) и 1,58 (V класс опасности).
Данные коэффициенты применяются предприятиями, учреждениями, организациями, иностранными юридическими и физическими лицами, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации вне зависимости от отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Заместитель Руководителя
О.В.ДОЛМАТОВ
bafi, считайте - сдали - лимиты, не сдали в срок, за год будите доплачивать как за сверхлимит..., вот и все!
В Письме Росприроднадзора от 07.12.2011 N ОД-06-01-32/15903 пишут, что: "...В случае, если субъектами малого и среднего предпринимательства в срок не предоставлена Отчетность, к ним может применяться административная ответственность, предусмотренная статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенного Федеральным законом от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в редакции от 08.11.2011)".
А кто может за это оштрафовать? Только ведь инспектор при проведении проверки? По-другому никто и не узнает что Отчетность не сдана у предприятия... Так ведь?
Уважаемые специалисты,ответьте, пожалуйста!. Если РПН прислал замечания по Отчету, в котором, например,было показано использование или хранение более 6 мес.) на предприятии одного вида собственного отхода 3 кл. опасности, но без лицензии. Этот факт уже не исправить (нужно только не допустить более). Отчет в целом будет не принят или Лимиты на остальные отходы, которые переданы на размещение или использование лицензированным предприятиям, будут получены?
[quote="bafi#06.02.2012 23:19"
Или только "Плата за текущий год (т.е. 2012 ?) взимается по факту (факту какого года?) без пятикратного коэффициента"?
Спасибо. bafi[/quote]
Если до 15 января 2012 годы Вы подали Отчетность за 2011 год, то в 2012 году платите без пятикратки.
Уважаемые специалисты,ответьте, пожалуйста!. Если РПН прислал замечания по Отчету, в котором, например,было показано использование (или, н-р, хранение более 6 мес.) на предприятии одного вида собственного отхода 3 кл. опасности, но без лицензии. Этот факт уже не исправить (нужно только не допустить более). Отчет в целом будет не принят или Лимиты на остальные отходы, которые переданы на размещение или использование лицензированным предприятиям, будут получены?
bafi,
РПН в Краснодарском крае придерживается следующей позиции (со слов инспекторов РПН): МСП за отходы платят в лимите в любом случае (вне зависимости от количества отходов, указанных в отчете) т.е. фактическое количество образовавшихся отходов и будет лимитом. Исключением является случай, если размещение осуществляется на нелицензированной свалке. (Хотя этот пункт тоже спорный, т.к. по законодательству Муниципалитет обязан обеспечить функционирование свалки).
Согласно Приказа № 30 Отчетность сдается в уведомительном порядке и не принять ее не имеют права. По сути главное наличие отчетности.
Mari_ecology,
Спасибо за ответ. Но все ли РПН придерживаются такой позиции? А как согласно Приказу №30 предприятие узнает, что Отчет принят РПН без вопросов и замечаний. Многие делают Отчет в первый раз, могут быть и ошибки. Как долго может после этого вестись "переписка" с РПН по их устранению?
bafi,
Я считаю, что главное наличие отметки РПН о принятии отчета (либо наличие описи вложений при отправке почтой). Если отчет отправляется почтой, то при огромном количестве предприятий, инспекторы даже при всем своем желании вряд ли смогут детально проверить правильность составления отчетности.... Если Вы хотите быть уверены в правильности составления отчетности, то стоит его сдавать лично.
Кроме того, на сайте РПН (по крайней мере у нас так) есть форма отчетности в электронном виде, которая заполняется он-лайн. Потом эта ваша, заполненная на сайте РПН, форма распечатывается, подписывается и сдается еще и в печатном виде.
Кстати в приказе № 30 сказано, что сдача в электронном виде обязательна вроде как.
Так что РПН все же медленно движется к упрощению сдачи хоть чего-то =) Хотя и себе таким образом они облегчают задачу, создавая электронную базу данных, которую мы сами им формируем. Думаю, что совсем скоро содержание всей экологической отчетности предприятия инспекторы смогут просматривать одним щелчком кнопки на клавиатуре.